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        關于《白水縣2024年度國有建設用地供應計劃》的政策解讀

        來源:白水縣自然資源局 發布時間:2024-03-18 14:31

        《白水縣2024年度國有建設用地供應計劃》,以下簡稱《供應計劃》,對縣國有建設用地供應總量及供應結構進行了明確,并提出了國有建設用地計劃的供應導向及保障措施。為做好《供應計劃》的貫徹落實工作,方便社會各界全面了解今年的國有建設用地供應計劃,現對《供應計劃》進行以下政策解讀。

        一、《供應計劃》編制的背景

        編制國有建設用地供應計劃是按國土資源部《關于印發國有建設用地供應計劃編制規范(試行)的通知》(國土資發〔2010〕117號,簡稱《通知》)要求編制的?!锻ㄖ芬蟾魇?、縣(區、市)年度國有建設用地供應計劃應于每年3月31日前編制完成,報同級人民政府及有關部門批準后,通過土地市場動態監測與監管系統報自然資源部,在自然資源部門戶網站(中國土地市場網頁)和相關媒體公開,向社會公開發布。

        二、《供應計劃》編制的依據

        (一)國土資源部關于印發《國有建設用地供應計劃編制規范(試行)》的通知(國土資發〔2010〕117號)。

        (二)白水縣國土空間總體規劃。

        (三)白水縣城市總體規劃。

        (四)土地利用年度計劃。

        (五)結合本縣前三年供應計劃執行情況以及2024年土地儲備計劃、本年度用地需求等相關用地情況編制本計劃。

        三、《供應計劃》編制的目的意義

        編制國有建設用地年度供應計劃,是為了進一步加強國有建設用地供應管理,提高土地資源供給質量,促進土地節約集約利用,積極發揮計劃引導作用,提升自然資源保障能力和土地資源利用水平,規范土地市場秩序,保證社會經濟的可持續發展,有利于更加客觀、準確地了解當地實際用地需求,提高供地的科學性,針對性和合理性,科學安排國有建設用地供應,促進土地供應的規范化、制度化、科學化。

        四、《供應計劃》編制的主要內容

        (一)計劃總量及供應結構

        2024年度全縣國有建設用地供應總量控制在353.5895公頃以內,其中商服用地22.7186公頃;工礦倉儲用地59.2093公頃;住宅用地11.1884公頃(商品住房用地9.0119公頃;其他住房用地2.1765公頃);公共管理與公共服務用地17.3862公頃;交通運輸用地240.8526公頃;水利設施用地2.2344公頃。

        (二)國有建設用地供應導向

        1、按照“突出重點、民生優先”,“優化結構、有保有壓”原則,先重點后一般,先民生項目后開發項目,優先保證重大基礎設施、社會民生項目的用地供應,構建優質均衡的綜合公共服務體系,突出經濟發展支撐項目用地服務,充分保障國家和省、市、縣重點工程項目和招商引資、優勢產業用地需求。

        2、對商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用地和新增工業用地(不含原地內改擴建)以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地,統一在土地市場公開進行。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設項目用地,經縣政府同意,在繳納土地劃撥價款后以劃撥方式供地。

        3、實行建設用地“增存掛鉤”機制,盤活利用批而未供和閑置低效土地。建設項目用地鼓勵利用存量,從嚴從緊控制工業區內經營性房地產開發用地總量,防止擠占工業項目用地指標。工業用地項目提高投資強度標準,并推廣多層標準廠房建設。嚴格按照各工業區功能定位、產業政策和主導發展方向,優先安排工業建設項目用地供應。

        五、《供應計劃》落實的具體措施

        有關部門要加強溝通,主動服務,協調解決計劃實施中存在的問題,推進計劃實施,認真落實各項產業用地支持政策,保障產業發展及時落地,同時加強土地供應全程監管,接受社會監督。

        六、《供應計劃》編制的工作要求

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力打造生態產業。緊緊圍繞新舊動能轉換和全縣經濟社會發展大局,堅持節約集約用地原則,加強調控引導,優化資源配置,保障重大項目落地,全力保障年度建設項目用地需求。

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